W chwili przyłączenia Królewskiej Huty (dzisiejszego Chorzowa) do Polski w 1922 roku, w mieście odczuwalny był dotkliwy brak mieszkań. Wynikało to głównie z napływu polskich uchodźców z tych terenów Górnego Śląska, które po podziale pozostały po stronie niemieckiej.

Sytuacja ta wymusiła na władzach miejskich rozpoczęcie budowy nowych mieszkań komunalnych. Jedną z flagowych inwestycji magistratu był budynek przy ulicy Cmentarnej, który mieścił 100 pokoi. Model tego budynku został zaprezentowany na Powszechnej Wystawie Krajowej w Poznaniu w 1929 roku.